Canatur: turismo requiere mayor presupuesto para alcanzar meta al 2021

Canatur: turismo requiere mayor presupuesto para alcanzar meta al 2021

BALANCE 2016 Y PERSPECTIVAS 2017


 

A pocos días de culminar el año, la Cámara Nacional de Turismo (Canatur) hizo un balance de lo que significó el 2016 para la actividad turística y el trabajo realizado por las autoridades del sector, en un contexto que marcó un antes y un después del cambio de gobierno en julio pasado. A decir del gremio, se percibe una diferencia alentadora para la industria sin chimeneas.

En entrevista con Portal de Turismo, el presidente de Canatur, Fredy Gamarra, señaló que la actividad turística cerrará el año con cifras positivas de crecimiento (6% aproximadamente), pese a que el turismo no fue considerado como política de Estado por el gobierno anterior.

En tanto, la actual administración ha generado gran expectativa al plantearse como meta duplicar la llegada de turistas al país. Cumplidos los primeros seis meses de gestión, el titular de Canatur fijó la posición del empresariado nacional y propuso al Ejecutivo acciones inmediatas que permitan alcanzar dichos objetivos. La prioridad: mayor presupuesto para el sector.

 



Entrevista a Fredy Gamarra, presidente de la Cámara Nacional de Turismo (Canatur).

 


- ¿Cuál es el balance de Canatur sobre el desarrollo de la actividad turística en el 2016? ¿Cuánto ha avanzado el sector teniendo en cuenta el cambio de gobierno?
- Hay varias lecturas para el año 2016. Desde el punto de vista de cifras, este año vamos a llegar a los 3.7 millones de turistas extranjeros que visitaron nuestro país (crecimiento de 6% respecto al 2015), en divisas generadas por turismo receptivo podemos alcanzar los US$ 4,450 millones, en turismo interno registraremos más de 41 millones de viajes y también aumentará el número de empleos generados por nuestro sector con respecto al 2015 (1,3 millones de puestos de trabajo directos e indirectos). Yo diría que no ha sido un año negativo desde el punto de vista que hemos crecido. ¿Hemos podido crecer más? Definitivamente sí.

- En ese sentido, ¿qué no se hizo o qué se dejó de hacer?
- Eso es interesante analizar. En una charla que ofrecí este año mencioné que las proyecciones oficiales que se manejaban en el año 1986 hacia el 2000, recién se están cumpliendo; es decir, 16 años después de lo programado recién se están cumpliendo. ¿Qué no se hizo o qué se dejó de hacer? Yo no quisiera que al año 2021, si no se cumpliera la meta de los 7 millones de turistas extranjeros, seguir preguntándome lo mismo. Por ello hay que detenernos a ver qué es lo que se debe hacer para cumplir los objetivos.

- ¿Qué se debe hacer para alcanzar la meta trazada por el gobierno? Teniendo en cuenta que debemos crecer un 15% anualmente.
- Lo primero es trabajar en conjunto los sectores público y privado. Luego ver que se concrete la ampliación Aeropuerto Jorge Chávez en el menor tiempo posible, mejorar la conectividad aérea del país y la capacidad del aeropuerto Velasco Astete de Cusco, mientras se construye el aeropuerto de Chinchero. También fomentar el turismo de frontera, principalmente en el norte del país ya que el sur, con Chile, la actividad se está desarrollando bastante bien. Hay un potencial enorme para crecer en las fronteras con Ecuador y Brasil, e impulsar el turismo desde Argentina.

ACCIONES DEL NUEVO GOBIERNO

- ¿El cambio de gobierno a mitad de año tuvo algún impacto en el avance del sector turismo?
- En el 2016, yo creo que hay que hablar de un antes y un después del 28 de Julio. El sector privado y el turismo no estuvo priorizado por el anterior gobierno por diferentes motivos que no vale la pena mencionar ahora, pero después de agosto se ha visto un cambio, una apertura, un acercamiento, hay un contacto permanente. Como Canatur hemos entregado al Mincetur una agenda de prioridades, que la estamos trabajando con el ministro Eduardo Ferreyros y el viceministro de Turismo, Rogers Valencia. Hay muchos de los puntos que se vienen atendiendo.

- ¿Cómo cuáles?
- Se está avanzando en temas como conectividad aérea, facilidades migratorias y visas, destrabe de las obras en los aeropuertos de Lima y Chinchero, la carretera Chincha – Ica que ya está lista, formalización en el sector turismo, entre otros.

- Usualmente, los primeros seis meses de un nuevo gobierno es el período de gracia que se le otorga para que pueda definir lo que serán los cinco años de su gestión. El tiempo pasó y podemos decir que ya se acabó la luna de miel…
- La luna de miel es bonita pero no puede ser muy larga.

- Así es. Entonces, imagino que, a partir del 01 de enero del 2017, la posición del sector privado será otra, más demandante y firme con respecto a las autoridades.
- Yo tengo la política de andar con el pie en el acelerador y no en el freno.

- En el marco de las facultades legislativas otorgadas por el Congreso al Poder Ejecutivo, ¿hay alguna medida que beneficie al sector turismo?
- El tema de las barreras burocráticas es muy importante para el sector turismo, ya que las entidades públicas, tanto regionales como locales, tendrán que alinearse a lo que disponga el Indecopi. También está el tema de Obras por Impuestos, con el cual esperamos que el presupuesto estatal –en los tres niveles de gobierno– para el turismo suba de 0.3% a 0.4%, lo cual sigue siendo insuficiente teniendo en cuenta que nuestro sector genera entre el 4% y 6% del PBI. Generar mayor presupuesto para el turismo es muy importante. También es imprescindible replantear las inversiones que hace el Plan Copesco, que no está para hacer obras públicas que le corresponden a los municipios y gobiernos regionales. Eso lo estamos viendo con el ministro Ferreyros, a pedido nuestro.

CÓMO DUPLICAR EL TURISMO

- ¿Qué aspectos debe priorizar el Mincetur el próximo año de cara a conseguir la meta de 7 millones de turistas al 2021?
- Yo creo que lo primero es trabajar en inteligencia de mercado, para definir qué tipo de turistas queremos y qué tipo de turistas podemos traer. Actualmente, lo que podemos traer es el turista cercano, no podemos aspirar al de larga distancia ya que tenemos la traba del aeropuerto y la falta de conectividad. Quisiéramos que lleguen más turistas chinos, pero no es tan fácil como atraer a más visitantes de la región.

- ¿Podremos duplicar la cifra de turistas extranjeros al 2021?
- Yo creo que sí podemos duplicar el número de turistas, también podemos generar que los visitantes que llegan actualmente se queden un día más en el país, podemos aumentar el gasto promedio. Pero hay que trabajar en conjunto y empezar desde ahora. Hay que definir lo que queremos y lo que podemos, y planificar para ello.

- ¿El Mincetur entiende esa necesidad? ¿Se está trabajando en ello?
- Sí, se tiene previsto trabajar en diversos temas, como la implementación del Pentur, el programa de formalización del sector, el fortalecimiento de la articulación público – privada, y la implementación del Plan Nacional de Calidad Turística. Son cuatro de los puntos que se van a trabajar en el 2017.

- Con respecto a la labor de PromPerú, ¿debería haber un cambio?
- Como presidente de Canatur, yo integro el Directorio de PromPerú, pero recién vamos a tener una primera reunión a mediados de este mes. Lo que se le ha pedido al ministro Ferreyros es que, además de las reuniones formales de todo el Directorio, se realicen reuniones por separado de los representantes de turismo y de comercio exterior, ya que estos dos sectores tenemos intereses, estrategias y presupuestos diferentes.

- Pero en temas de promoción y estrategias, ¿se requieren cambios?
- Yo creo que debería replantearse los objetivos, luego se pueden definir las estrategias más convenientes e innovadoras para atraer la mayor cantidad de turistas, en especial de países fronterizos. Este tema lo estamos evaluando. Pero lo que sí hemos propuesto al ministro Ferreyros es que debe impulsarse el tema de la promoción, ya que si queremos duplicar el número de turistas debemos invertir ahora para ver los resultados recién en el 2018 o 2019.

- ¿En el Fondo de Promoción se ha aumentado el presupuesto?
- Yo he hecho mis cálculos y considero que, en teoría, la recaudación del Fondo de Promoción debería haber subido del 2013 al 2014 un 1.8%, del 2014 al 2015 un 6.3%, y del 2015 al 2016 un 6% más. Esto porque el fondo está conformado por los extranjeros que llegan por avión y los peruanos que también vienen por vía aérea.

INFORMALIDAD Y PBI

- Desde el sector privado, ¿qué compromisos debería asumir el empresariado para impulsar el crecimiento del turismo?
- Desde el sector privado nosotros pedimos seguridad para nuestras inversiones, tanto a nivel de normatividad, tributaria como seguridad para los viajeros. Sin embargo, considero que quienes debemos definir sobre el futuro de nuestros negocios somos los mismos empresarios. También debemos asumir una responsabilidad social con quienes forman parte de nuestro desarrollo y, a su vez, lograr que los empresarios del interior del país entiendan que no todo se puede resolver desde Lima, ya que muchas necesidades corresponden a sus propias autoridades regionales y municipales. La gran tarea pendiente que tenemos como sector privado de turismo es demostrar, con cifras, lo que realmente aportamos a las arcas del Estado.

- Si el sector turismo genera el 4% del PBI y, a su vez, hay un 70% de informalidad en la actividad. ¿Podríamos deducir que el turismo debería representar más de ese 4% en el PBI?
- Sin duda alguna, porque el 70% de informalidad obtiene recursos y se mueve por canales que, en muchos casos, no son formales. Hay que fomentar la formalidad para poder incluirlos en las cifras y tratar de reducir un 5% anual la tasa de informalidad en el sector. Si al 2021 llegamos al 50% de informalidad, habremos avanzado un montón.

- ¿Con ello podríamos subir al menos un punto porcentual en el PBI?
- Yo creo que más de 1%. Hay que considerar que en el transporte aéreo la informalidad es muy poca, en transporte terrestre hay un poco más, al igual que en hotelería, en agencias de viajes y tour operación hay mucho más. Tranquilamente podríamos aumentar dos puntos en el PBI.

- Entonces, ¿hay confianza de los inversionistas para seguir apostando por el país?
- El sector turismo ha invertido, viene invirtiendo y seguirá haciéndolo en los próximos años

- Finalmente, ¿qué destinos tienen potencial de desarrollo para impulsar el turismo en el país? ¿Cuáles son los prioritarios en la llamada diversificación de la oferta?
- Cusco tiene mucho más por ofrecer y en Machu Picchu hay que potenciar su zona de selva, desde Quillabamba hasta el valle del Urubamba. También está la Amazonía, la Ruta Moche, las playas del norte, entre otros.

 

 

 

 

 

 

 

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